2019-09-18
Презентация на тему: "ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ...

Объективно. Конкурентные преимущества региона и устойчивое развитие хозяйствующих субъектов. Конкурентные преимущества региона

Савельева Марина Владиславовна
, Кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры Менеджмента ФГОУ-ВПО «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при Президенте Российской Федерации», Россия

Translation will be available soon.

|
Скачать PDF | Загрузок: 72

Аннотация:

Конкурентные преимущества регионов представляют собой особые, отличительные ценности, характерные для каждой конкретной территории, позволяющие им успешно действовать в рыночных условиях экономики.

JEL-классификация:

Конкурентные преимущества регионов представляют собой особые, отличительные ценности, характерные для каждой конкретной территории, позволяющие им успешно действовать в рыночных условиях экономики .

Существует множество подходов к оценке региональных конкурентных преимуществ, которые направлены на расчет сводных индексов. Однако последние не всегда позволяют в полной мере оценить ситуацию, так как они дают общее представление об изучаемом объекте. Для более точного анализа необходимо рассматривать составляющие данных индексов, что дает возможность сделать выводы и разработать мероприятия по созданию конкурентных преимуществ.

Более того, различные индексы конкурентных преимуществ регионов предназначены для разных целей, например, для определения инвестиционной привлекательности или целесообразности создания и развития того или иного бизнеса и т.д.

В соответствии с этим необходимо выявить:

‑ кто является потребителем информации, содержащей в себе индексы конкурентных преимуществ регионов;

‑ для чего используются данные индексы, в принятии каких решений они могут быть полезны;

‑ кто занимается их расчетом.

Одним из направлений
анализа конкурентных преимуществ регионов является оценка формирования региональной экономики знаний. Потребителями данной информации являются:

‑ органы власти региона, которые используют данный индекс при разработке социально-экономической стратегии развития;

‑ инвесторы, использующие эту информацию для определения инвестиционной привлекательности региона;

‑ бизнес-структуры, действующие или собирающиеся осуществлять свою деятельность в регионе, оценивающие с помощью индекса формирования региональной экономики знаний свои возможности для развития;

‑ научные и образовательные учреждения, направляющие свою деятельность с учетом полученных данных о развитии экономики знаний в регионе.

При этом рассчитывать данный индекс могут:

‑ информационный центр (самостоятельная организация, предоставляющая услуги по статистическим, социально-экономическим исследованиям);

‑ ученые и специалисты в области социологии, экономики и статистики в научных и образовательных учреждениях.

Достаточно полной и объективной в оценке формирования экономики знаний является система индикаторов, предложенная Организацией экономического сотрудничества и развития для стран-участниц .

Второе направление
– оценка конкурентоспособности региональной управленческой команды. Ее результаты необходимы, в первую очередь, самой администрации для разработки мероприятий по формированию своей конкурентоспособности; инвесторам для более полной оценки инвестиционной привлекательности региона; бизнес-структурам, образовательным и научным учреждениям для формирования своих стратегий развития. Данную оценку может осуществлять агентство развития при региональной администрации, территориальный орган Федеральной службы государственной статистики или информационный центр. При этом учитываются следующие количественные и качественные параметры:

‑ применение бенчмаркинга;

‑ получение образования (индивидуально и командно), стажировка в конкурентоспособных отечественных и зарубежных регионах, обмен опытом;

‑ совместное принятие решений в команде;

‑ приветствие иных точек зрения;

‑ наличие единых ценностных ориентиров в команде;

‑ поток рационализаторских предложений;

‑ горизонтальный характер взаимосвязей участников управленческой команды;

‑ эволюционное развитие правил, норм взаимодействия в управленческой команде;

‑ стиль управления.

Третье направление
– оценка развития социального капитала региона.

В данном случае потребителями информации являются региональная управленческая команда, общественные организации, научные и образовательные учреждения, бизнес-структуры. Все они совместными усилиями могут разрабатывать и осуществлять мероприятия по развитию социального капитала. Кроме того, результаты такой оценки интересны и инвесторам, поскольку они также определяют инвестиционную привлекательность региона.

Рассчитывать индекс развития социального капитала могут:

‑ территориальный орган Федеральной службы государственной статистики;

‑ статистическое агентство или информационный центр;

‑ образовательные или научные учреждения, специализирующиеся в данной сфере.

Причем оценка социального капитала для разных целей может сильно варьироваться. Индекс развития социального капитала может рассчитываться в соответствии с подходом, предложенным А.Б. Виссарионовым .

Четвертое направление
– оценка развития институциональной среды.

Информация о результатах данной оценки необходима региональной управленческой команде, предпринимательским структурам и общественным организациям. Они разрабатывают мероприятия по созданию благоприятных условий для развития бизнеса, социальной ответственности, сплоченности регионального сообщества, доверия к власти и т.д. Кроме того, организации учитывают эти результаты для развития своих коллективов, повышения производительности. Также эти данные используются при оценке инвестиционной привлекательности региона.

Непосредственно оценку развития институциональной среды региона могут осуществлять территориальный орган Федеральной службы государственной статистики, информационный центр, исследовательские группы ученых и специалистов в образовательных и научных учреждениях.

Составляющими оценки развития институциональной среды регионов могут быть:

‑ индекс развития деловой среды ;

‑ сводный индекс предпринимательского климата в регионах;

‑ эффективность бюрократической системы;

‑ криминогенность и политические конфликты;

‑ «сила» местной власти и политические права населения .

К сожалению, в настоящее время оценка конкурентных преимуществ региона применяется только по отдельным показателям. В целом же отслеживание всех необходимых параметров не осуществляется ни в субъектах Российской Федерации, ни в правительственных агентствах, которые могли бы выполнять данную функцию.

Несмотря на ограниченную применимость сводных рейтингов вследствие их основания на экспертных оценках опыт использования развернутых индексов Международного института развития менеджмента в Лозанне и Всемирного экономического форума подтверждает востребованность в них. Хотя данные индексы применяются в отношении стран, то же самое относится и к регионам. Сопоставление данных о конкурентном положении региона по направлениям и показателям позволяет более целенаправленно проводить региональную политику.
2. Виссарионов А. Стратегическое планирование развития социального капитала [Электр. ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.obo.ru/?lang=ru&option=message&mess_id=699&PHPSESSID=5b9ee00c1a251e44cbc1bbbcc622a013

3. Индекс развития российской деловой среды. Презентация. [Электр. ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: www.deloros.ru/netcat_files/11_402.ppt

4. Калюжнова Н.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. М.: ТЕИС, 2003. – 256 с., с.126.

5. Макаров В.Л. Экономика знаний: уроки для России [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – Режим доступа: http://vivovoco.rsl.ru/vv/journal/vran/session/vran5.htm

Повышение конкурентоспособности региона в современной экономике является одной из наиболее важных проблем в регионалистике. Вместе с тем некоторые исследователи относятся к повышенному вниманию к проблеме конкурентоспособности достаточно критично, поскольку считают ее атрибутом работы хозяйствующих субъектов. Но многие ученые соглашаются, что окружающая среда оказывает заметное влияние на конкурентную позицию фирм, что в свою очередь отражает степень эффективности функционирования экономики субъекта Федерации и наполняемость его бюджета.

Академик А. Гранберг рассматривает термин «конкурентоспособность региона» с двух позиций: во-первых, с позиции уровня развития экономики территории, а, во-вторых, в сравнении с возможностями других территорий. Поэтому конкурентоспособность региона он трактовал, как способность территории к защите своей доли рынка (аналогично компаниям) . Он обращает внимание на то, что способность территории конкурировать зависит от основных его «атрибутов», определяющих привлекательность территории как места размещения «действующих лиц», и от сильных и слабых сторон экономических агентов. Таким образом, чтобы сделать регион конкурентоспособным, ему необходимо создать благоприятные условия и содействовать конкурентоспособности его предприятий. Конкурентоспособность субъекта Федерации (в смысле его экономической мощи) напрямую зависит от конкурентоспособности фирм, расположенных на его территории. Здесь акцент делается на то, что как бизнес, так и население сегодня становятся все более свободными в выборе своего места размещения и жительства в связи с современными процессами глобализации и информатизации. Поэтому снижается роль факторов, присущих тому или иному месту расположения (природных ресурсов, географического положения), и возрастает роль факторов, которые могут быть созданы в самой территории.

На наш взгляд, конкурентоспособность регионахарактеризует возможности его экономики по производству продукции востребованной на внутреннем и международном рынках, что позволяет ему в свою очередь обеспечить его субъектам хозяйствования и населению высокий уровень о доходов и требуемое качество жизни.

Привлекательность территории является синонимом его конкурентоспособности как места размещения различных видов деятельности. Причем территория должен быть привлекательным не только для предприятий, но, в условиях глобализации, повышения роли квалифицированных кадров и инноваций, и для населения, являющегося одним из важнейших ресурсов, которые территория может предложить предприятиям. Многие ученые подчеркивают, что территория не может быть конкурентоспособной во всех секторах экономики. Богатство его зависит от способности привлечь или создать достаточно прибыльные виды экономической деятельности, т.е. определяется конкурентными преимуществами. Это говорит о необходимости определенной специализации территории на некоторых экономических функциях и их взаимодополняемости.

Исследования в области конкурентных преимуществ регионов начинаются в 80-е гг. ХХ в. Однако требуется постоянное развитие “теории конкурентоспособности региона”, проведение дополнительных исследований в связи с динамично меняющими внутренними и внешними условиями ведениями бизнеса, конкурентными преимуществами отдельно взятой территории, рассматриваемой отрасли территории. Конкурентные преимущества, по М. Энрайту, создаются на региональном уровне, в рамках “регионального кластера — промышленного кластера, в котором фирмы — члены кластера находятся в географической близости друг к другу” (агломерация фирм). Конкурентные преимущества исследовались учеными и скандинавских стран. Например, датчане Б.О. Лундваль и Б. Йонсон рассматривали конкурентные преимущества национальных систем инноваций и экономики обучения. Норвежцы Б. Асхайм и А. Изаксен предполагали развитие конкурентных преимуществ регионов через внедрение процессов обучения в агломерации (“регионы обучения”), Э. Райнер исследовал “индекс качества” (высокая производительность/высокая зарплата). Однако, на наш взгляд, такая концепция применима только к высокому уровню развития отрасли в регионе.

Несмотря на многообразие отечественных и зарубежных подходов к исследованию категории «конкурентное преимущество», в настоящее время отсутствует определение, отражающее его специфические особенности. Систематизация различных точек зрения на сущность конкурентного преимущества позволила сформулировать авторское определение этой категории. В основу предложенной трактовки положен аксиологический подход, согласно которому реализация конкурентного преимущества основывается на сущностной природе ценности, зависит от ее содержания, происхождения, формы проявления, масштаба распространения и других условий. Следовательно, конкурентное преимущество — это обладание определенной ценностью, дающей предприятию превосходство над ее конкурентами в течение определенного времени.

Традиционно выделяют два типа факторов конкурентоспособности территории: экономические детерминанты: место расположения, факторы производства, инфраструктура, экономическая структура, территориальные достопримечательности и места отдыха; стратегические детерминанты: эффективность органов управления, территориальная стратегия, общественно-частное партнерство и институциональная гибкость, под которой исследователь подразумевает организующую способность органов власти и их способность адаптироваться к меняющейся внешней среде.

Существует и другие точки зрения в отношении факторов, определяющих привлекательность территории . Среди них также называют территориальную доступность, стоимость рабочей силы, доступность современной коммуникационной сети, привлекательность окружающей среды, а также благоприятные условия территориальной и региональной политики. В зависимости от степени реализации выделяют следующие две группы факторов привлекательности территории: структурные и функциональные. Структурные факторы складываются из эффективной инфраструктуры, достаточного предложения основных территориальных услуг, высокого качества среды жизни и эффективной территориальной политики. Функциональные факторы связаны с теми функциями,которые выполняет та или иная территория, т.е. характеризуют возможности территории стать распределительным центром, местом размещения международного бизнеса, центром инновационной деятельности, важным узлом в информационной (коммуникационной) сети, международным центром культуры и т.д.

При этом в краткосрочном периоде конкурентоспособность зависит от структуры экономики, так же как и от характера и эффективности институтов, качества и распространенности инфраструктуры и других факторов, которые влияют и на эффективность национальной системы в целом. В долгосрочном периоде конкурентоспособность зависит от способности достичь устойчивого изменения факторов, которые способствуют росту производительности. Эти точки зрения отражают перенос акцентов в современной региональной экономической науке со «сравнительного преимущества» того или иного места расположения, на котором основывалась традиционная региональная экономика к «конкурентному преимуществу».

Таким образом, конкурентные преимущества можно классифицировать по следующим основаниям, представленным в таблице 1.

Таблица 1 – Классификация конкурентных преимуществ региона

Основание конкурентного преимущества

Виды конкурентных преимуществ

Период реализации и формирования

Стратегические;

Тактические;

Мгновенные.

Источник возникновения

Ресурсные;

Технологические;

Финансовые;

Инновационные;

Экологические;

Социо-культурные;

Политические и др.

Среда реализации

Внутренние;

Внешние;

Локальные;

Глобальные.

Период существования

Краткосрочные;

Долгосрочные.

В зависимости от способностей региона создавать преимущества

Генетические;

Создаваемые.

В зависимости от степени реализации

Структурные;

Функциональные.

Сочетание этих факторов обусловливает привлекательность территории для конкретных секторов, видов деятельности, определяет функции, которые потенциально могут выполняться территориями.

Таким образом, повышение конкурентоспособности территории является сложным многофакторным процессом, подлежащий эффективному стратегическому управлению, поэтому регулирование развития регионов должно опираться на оценку и систематизацию многочисленных факторов, оказывающих влияние на конкурентные позиции хозяйствующих субъектов. При этом обязательным условием эффективного функционирования территории является учет в стратегии его развития всех его конкурентных преимуществ и обеспечить создание новых.

Литература:

1. Сафиуллин Н.З. Конкурентные преимущества и конкурентоспособность. — Казань: Изд-во Казан, ун-та, 2002.

2. Основы региональной экономики. Учебник для вузов / Под ред. А.Г. Гранберга. — 3-е изд. – М.:ГУ ВШЭ, 2003.

Правильно настроенный геотаргетинг позволяет показывать рекламу целевой аудитории и повышать эффективность продвижения. Если кампания должна охватить несколько стран или регионов, можно корректировать ставки для выбранных объявлений или создать отдельные кампании для каждого региона показа. Мы спросили специалистов агентств iConText и Artics Internet Solutions, что дает разделение контекстных кампаний по регионам и насколько подробно нужно это делать на поиске и в РСЯ.

  1. Вы работаете по всей России, но условия для разных регионов отличаются (сроки и стоимость доставки, размер скидки и т. д.). В этом случае запуск отдельных кампаний на разные регионы позволит персонализировано коммуницировать с каждой аудиторией и, как следствие, повысить эффективность кампаний.
  2. Минимальные ставки для входа в спецразмещение и гарантию могут отличаться в разных регионах. И если вы не делите кампании по геотаргетингу, то в одних регионах ваше объявление может быть на первом месте, а в других только в гарантии. Деление кампаний по целевому местоположению позволяет выставлять отдельные ставки для разных регионов. И кроме того, вы сможете оперативно отслеживать активности конкурентов по этим геолокациям.

В некоторых случаях оптимизировать кампании можно и без деления на регионы. Например, в системах веб-аналитики вы видите, что конверсия в покупку у пользователей из Тверской области в два раза выше, чем у пользователей из Новосибирской области. Если разделение по регионам было сделано, то можно вносить изменения на уровне кампаний по регионам. Если нет, то можно воспользоваться корректировками ставок (есть и в Яндекс.Директе, и в Google AdWords). С помощью этой функции можно повысить ставку до 1200% для эффективных геотаргетингов и понизить до −90% для неэффективных. Такая настройка поможет вам не дублировать кампании дополнительно, но снизит скорость управления кампаниями.

В целом деление контекстных кампаний значительно упрощает процесс опт​и​мизации. При этом нужно отталкиваться от специфики бизнеса и от того, насколько он геозависимый. Если разницы в эффективности работы отдельных регионов нет, то можно обойтись корректировками ставок на уровне всей кампании.

Итого

Вот четыре условия, которые помогут ответить на вопрос о разделений контекстных кампаний по регионам:

  1. В регионах, где планируется показ, потенциальные клиенты ведут себя по-разному, их покупательская способность разнится. Это зависит от уровня жизни в регионе, потребительской активности, ценности покупки для пользователя и т. д.
  2. Отличаются подход в работе и задачи бизнеса. В регионах разные ограничения или особенности работы: ассортимент, акции, условия доставки и так далее.
  3. SWOT-анализ выявил разные преимущества и недостатки каждого региона, что также предполагает отличие в настройках.
  4. Стоимость рекламы в разных регионах отличается.

Если существенных различий в регионах нет, то оптимизировать кампании можно с помощью корректировок ставок.

Относительно приграничных регионов выбор приоритетов должен быть связан с определением «зон роста», которые могут претендовать на статус центральных приграничных регионов. Основой такого выбора может стать оценка динамики развития конкурентного потенциала региона, позволяющая определить перспективные и проблемные зоны конкурентного управления устойчивым развитием.

Реализация конкурентной региональной политики, как представляется, вполне вписывается в рамки наступательной стратегии страны, получившей название «эффективного протекционизма». Для ее реализации необходимы три главных условия. Во-первых, — наличие конкуренции на внутреннем рынке, что способствует насыщению товарами и в целях сбыта их излишков заставляет обратить внимание на иностранные рынки. Такой протекционизм не препятствует модернизации национальных производств, не ограждает от технологических нововведений. Во-вторых, — наличие в стране потенциала для развития национальных отраслей. В-третьих, такой протекционизм должен быть ограничен во времени. Как представляется, концепция наступательной стратегии может реализовываться не только на уровне предприятий и отраслей, но и на уровне региона в целом. Но прежде чем проводить такую политику необходимо определиться с приоритетами развития Черная И.П. «региональное развитие: Конкурентная политика приграничных регионов России» // «Экономика и управление»№2 2006г. .

Сегодня активно обсуждаются программы, которые включают создание свободных экономических зон и центров приграничного сотрудничества. Создание Международного центра приграничного сотрудничества (МЦПС), Транспортно-логистического центра «Западные ворота Казахстана» и формирование особой экономической зоны на границе Таскалинского района Западно-Казахстанской области и Озинского района Саратовской области являются первым крупным совместным проектом приграничного сотрудничества на границе двух стран ИД «Экономическая газета». Стоимость проекта — более 100 млн. долл. США. Российско-Казахстанский пресс-центр 23.10.2007

Интерес к созданию в Озинках специальной экономической зоны, Международного центра приграничного сотрудничества «Таскала-Озинки» на базе уже существующего индустриально-логистического центра (ИЛЦ) «Озинки — Таскала» со стороны представителей власти и предпринимателей оправдан. Власти получат возможность расширить экономические границы. Предприниматели, ведущие здесь свой бизнес — различные преференции. Правительство Казахстана уже готово предоставить их бизнесу. Например, особые условия предложены машиностроительным предприятиям. Предприятия станут собирать машиностроительную продукцию, которая уже в собранном виде будет экспортироваться на Восток.

Необходимо определить размер капиталовложений от каждой стороны. Авторы проекта надеются, что презентация проекта на Форуме в Уральске позволит ускорить решение этого вопроса. На это надеются и российские эксперты, которые вместе с казахстанскими специалистами разрабатывали проект. Особенно заинтересованы в продвижении проекта саратовские власти. Поскольку если идея осуществится — на границе области будет создан режим наибольшего благоприятствования для прохождения товаров.

В целом Международный центр приграничного сотрудничества должен сложиться как комплекс торгового, экономического и инвестиционного партнерства, расположенный на сопредельных территориях Казахстана и России, с соответствующей каждой стороне. Он станет своеобразным форпостом специальной экономической зоны. В центре будут проводиться коммерческие переговоры и презентации, сбыт товаров, терминальная и транспортная деятельность. Здесь вырастут гостиницы и рестораны, откроются пункты по оказанию коммерческих и финансовых услуг, помещения для проведения различных региональных конференций, посвященных торговле и экономике. Не оставлены без внимания административные, культурные, бытовые сферы. Поэтому дополнением ко всему станут бизнес-центры, офисы банков, торговые и туристические представительства. Не забыт даже этнографический парк.

В общем, за два года на границе России и Казахстана предполагается создать крупнейший в Центральной Азии «сухой порт» для грузов, идущих из Китая и Восточной Азии в Россию, Европу и обратно. Задача амбициозная, но вполне решаемая.

Сочетание уникальных возможностей с набором социальных, экономических, транспортно-энергетических и других специфически региональных проблем определяет не просто желательность, а безальтернативную необходимость смены модели «освоения» Сибири и Дальнего Востока . Ведущими компонентами этого процесса призваны стать сбалансированная внутрирегиональная, общероссийская и международная интеграция, а также преодоление аномально высокой межрегиональной и внутрирегиональной территориальной дифференциации.

Рис. 1 Формирование Южного широтного пояса экономического развития в Азиатской России

Современное и потенциальное размещение производительных сил с учетом межрегиональной асимметрии социально-экономического развития позволяет выделить два широтных пояса экономического развития с последующим выделением интегрированных производственно-инфраструктурных зон, которые являются привлекательными и/или содержат потенциал для привлечения частного бизнеса.

Дальневосточный экономический форум

Здесь наряду с крупнейшими городами сосредоточены центры обрабатывающей промышленности. Одновременно здесь сосредоточены зоны и ареалы депрессии, которые могут получить импульс к оживлению и росту в результате таких мер, как, например, создание здесь ОЭЗ инновационного типа в Томской, Новосибирской областях и на юге Дальнего Востока.

Создание на востоке страны в течение 15-20 лет экономики, сопоставимой по уровню развития с экономикой регионов сопредельных (приграничных) стран предполагает изменение пространственного размещения производительных сил. Уже сейчас страна сталкивается с необходимостью реального расширения экономически активного пространства за счет севера азиатской части России. Важнейшей задачей становится интенсивное формирование Северного широтного экономического пояса (СШЭП). Научные исследования и экспериментальные расчеты дают основания утверждать, что Северный широтный экономический пояс необходим не столько для развития восточных регионов, сколько для России в целом. При этом формирование и развитие СШЭП возможно посредством создания в нем интегрированных производственно-транспортных (инфраструктурных) зон (ИПТЗ). В период до 2025 г. здесь возможно формирование следующих, наиболее крупных ИПТЗ Дальневосточный экономический форум.

Рис. 2 Формирование Северного широтного пояса экономического развития в Азиатской России (прогноз на 2025г.)

Дальневосточный экономический форум

Формирование этого пояса должно опираться не только на сырьевые ресурсы, но и транспортно-логистические возможности, открывающиеся при обслуживании международных транспортных коридоров и инфраструктурно-инженерных проектов.

Одна из ключевых и наиболее сложных проблем организации масштабного вовлечения в хозяйственное использование ресурсного потенциала Сибири и Дальнего Востока всегда заключалась в определении и обосновании экономически целесообразных пропорций промышленного освоения новых территорий и их инфраструктурного обустройства. Доказана целесообразность формирования территориально-производственных комплексов (ТПК), обеспечивающих комплексное и пропорциональное (по масштабам и во времени) развитие промышленности и всех элементов инфраструктурного комплекса (транспортной, социальной, энергетической и т.п.).

Полнота реализации прогнозов зависит от того, удастся или нет привлечь инвесторов к финансированию конкретных проектов. Таковыми, как правило, выступают крупные российские национальные или транснациональные компании. Важным дополнением является то, что сегодня а) бизнес «охотнее» идет в инфраструктурно-обустроенные регионы (даже за пределами страны); б) привлекательные для бизнеса регионы России не имеют соответствующей инфраструктурной подготовки; в) возможности государства в разрешении последней проблемы. Потому очень важным является не просто формирование перечня проектов, а ключевых для решения стратегических задач развития экономики страны, позитивных преобразований производственной и пространственной структуры экономики страны в целом, и отдельных ее регионов.

Межрегиональная конкуренция находит своё выражение в соперничестве предприятий промышленности и сельского хозяйства за получение более высокой прибыли на свой капитал, за земельные и водные ресурсы. Внутриотраслевая конкуренция проявляется между товаропроизводителями в промышленности и сельском хозяйстве за наиболее выгодные условия производства и сбыта, в извлечении прибыли на вложенный капитал (сверхприбыли) в процессе использования природных ресурсов. Природные условия и ресурсы определяют не только сельскохозяйственную и промышленную деятельность, но часто и направления и методы, формы использования земель Электронный научный журнал «Региональная экономика и управление»№2 // Конкурентная политика приграничных регионов России И.П. Черная 2006г..

Крупные девелоперы в последнее время охладели к городам-миллионникам, где и аренда по умолчанию дороже, и конкуренция по причине достаточно высокого уровня насыщенности жестче. Куда привлекательнее регионы, где по-прежнему не хватает серьезных проектов.

Тем не менее эксперты отмечают, что прежде, чем тот или иной застройщик сможет выйти в регион, придется преодолеть немало трудностей. На его пути будет множество негативных факторов, среди которых и информационный вакуум относительно аналитических данных по местному рынку, и подковерная борьба местных конкурентов.

Главное внимание — регионам

По словам Григория Алтухова, который является коммерческим директором ФСК «Лидер», девелоперов интересуют прежде всего регионы, где есть достаточно большие возможности для внешнего инвестирования, где работают федеральные операторы по оказанию соответствующих услуг, а также до определенного уровня диверсифицирована экономика. При отсутствии хотя бы одного из этих факторов сохранить как минимум достигнутый уровень покупательской способности населения и, соответственно, экономической целесообразности в условиях сложившейся на сегодняшний день нестабильной ситуации на рынке практически невозможно.

Такую точку зрения поддерживает Вениамин Голубицкий, президент ГК «Кортрос». Он указывает на то, что наиболее перспективными сегодня представляются города-миллионники, где в кризисные периоды есть условия для того, чтобы гибко варьировать бюджетную политику и вопросы занятости. Самыми благоприятными в этом отношении он называет Екатеринбург, Пермь, Ярославль. «Мы осуществляем проекты по комплексному освоению территорий (КОТ), поэтому для нас очень важен размер бюджетной составляющей, то есть чтобы регион имел возможность принимать участие в тех проектах, которые мы реализовываем на рынке», — пояснил Голубицкий.

По мнению экспертов группы «ЛСР», на любом рынке одним из самых важных факторов успешной девелоперской деятельности является наличие определенных строительных мощностей. Отмечается, что группа «ЛСР» не вышла бы на рынок недвижимости в Екатеринбурге, если бы в этом городе не было домостроительного комбината.

А вот для руководства Группы компаний «ПИК» приоритетными являются такие факторы, как инвестиционная привлекательность и уровень спроса на жилую недвижимость. Именно поэтому одним из наиболее инвестиционно привлекательных и прогрессивных регионов в России считается Калужская область. Здесь работают ведущие иностранные концерны — Peugeot, Samsung, Renault, Volkswagen. В Обнинске, первом наукограде России, находится свыше десяти научно-исследовательских институтов. Поэтому неудивительно, что именно в данном регионе отмечается высокий спрос на качественное доступное жилье.

В целом работа в регионах на сегодня наиболее перспективная, поскольку на этих рынках в сфере жилищного строительства ощущается острый дефицит действительно масштабных, серьезных решений.


Особенности регионального формата

Для того чтобы проект был востребован в регионах, должны быть соблюдены два условия: возможность привлекать государственные средства и ориентация на потребителя, имеющего средства на приобретение жилья. Поэтому самыми популярными по-прежнему остаются проекты эконом-класса, предполагающие возможность купить квартиру в ипотеку. Эти проекты характеризуются максимальной устойчивостью ко всем негативным факторам, неизбежным в кризисный период, а потому рынок проявляет к ним особый интерес. В ГК «Кортрос» в качестве примера приводят проекта «Академический»: его параметры, невзирая на кризис, остались практически неизменными, а спрос и, соответственно, объем продаж удалось сохранить на том же уровне.

Голубицкий среди самых успешных региональных проектов называет также пермский «Квартал №179». Его уникальность заключается в том, что этот комплекс строится в центральной части Перми, тогда как строить в центре жилье эконом- или даже комфорт-класса рискованно: такие проекты предполагают, как правило, максимальную экономию по всем видам затрат, а потому они трудно вписываются в среду городского центра.

По словам Сергея Анискина, генерального директора ЕРД «Патриот-Девеломпент-Юг», подразделения Группы компаний «Патриот», крупные девелоперы заинтересованы в том, чтобы обосноваться в регионе на довольно продолжительное время, поэтому они ищут возможности реализовывать проекты по комплексному освоению территорий, что предполагает строительство обширных микрорайонов эконом- или комфорт-класса с хорошо развитой внутренней инфраструктурой.

Конечно, работать в регионах опираясь только лишь на собственные кадры, невозможно и очень дорого. Поэтому необходимо максимально задействовать местные кадры. Так, вышеупомянутый проект в Перми разрабатывали французские архитекторы совместно с местными. Тем не менее Григорий Алтухов утверждает, что оптимальный вариант — создание команды под руководством специалиста, который уже показал хороший результат в центральном офисе.

«Как показывает практика, одних только тренингов недостаточно — на месте всегда должен присутствовать сильный руководитель из центрального офиса. Все же приходится констатировать, что в регионах менталитет сферы обслуживания развивается медленнее, поэтому проблемы клиентов решаются или очень медленно, или подчас не решаются вовсе», — пояснил эксперт. А если говорить о качестве собственно строительства, то при наличии грамотного контроля все процессы абсолютно такие же, как и в столице, поскольку СНиПы и СанПиНы едины на всей территории РФ.

Конкуренция на местах

Многие специалисты сходятся во мнении относительно того, что выход на региональный рынок является сложной задаче для девелопера любого уровня. Самые главные проблемы — это недостаток отработанных правил, регулирующих вопросы взаимодействия властей и девелоперов, а также индивидуальная специфика спроса покупателей.

«Главная сложность заключается в том, что крупных конкурентов, особенно столичных, на этих рынках никто не ждет. Поэтому нередки случаи, когда возникают препятствия, порой непреодолимые, вследствие того что борьбу за возможность реализовать проект ведут местные конкуренты. И конечно же, именно они обладают мощным лоббистским ресурсом в регионе, — рассказал Голубицкий. — Тот же проект «Квартал №179» было сложно продвигать в условиях местной конкуренции. Поначалу должен был проводиться тендер, потом его отменили по каким-то малопонятным причинам, связанным с антимонопольной службой, а потом появились соперники».


Крупные девелоперы в регионы не спешат

Кроме всех вышеперечисленных проблем есть вопросы, требующие регулирования в нормативном и законодательном поле, отмечает Анискин. К примеру, затраты на инфраструктуру могут быть равны или даже превышать прибыль, которую предполагается получить от реализации проекта, тогда как затраты на строительство объектов существенны и требуют дополнительных инвестиций, что в целом оказывает существенное влияние на экономику проекта. В таких ситуациях целесообразно, например, развивать механизмы государственно-частного партнерства и муниципального финансирования, но для этого нужна соответствующая законодательная база.

Некоторые эксперты говорят, что законодательные нормы, касающиеся проектов КОТ, тоже требуют доработки, поскольку некоторые важные градостроительные и строительные нормативы противоречат данному формату застройки. К примеру, технические условия выдаются максимум на три года, тогда как реализация проекта может продолжаться десять лет. Или к плате за аренду участка, на котором проводятся строительные работы, применяются коэффициенты, которые повышают стоимость проекта, что в конечном итоге сказывается на конечной цене квадратного метра. Также является существенным препятствием тот факт, что проекты планировок и договора на размежеванные территории могут утверждаться очень долго (известны случаи, когда эти процессы продолжались до двух лет), вследствие чего увеличивается срок реализации.

По-прежнему рынок недвижимости — один из самых закрытых, данные о сделках, которые заключаются в регионах, практически неизвестны, поскольку редко публикуются. Информационный вакуум приводит к тому, что девелоперы, чтобы не действовать наугад, проводят самостоятельно мониторинг региона, в который планируют зайти, или пользуются услугами специальных экспертов. Такая процедура непростая и весьма затратная, но она тем не менее необходима, поскольку без такого анализа невозможно создать адекватную экономическую модель проекта и составить бизнес-план хотя бы на два-три года вперед.